Općina Kakanj donijela odluku: Uvredljivi Facebook komentari sada se plaćaju 300 KM
Općinsko vijeće Kakanj je 27. marta usvojilo Odluku o javnom redu i miru Općine Kakanj, kojom se, između ostalog, prvi put na ovom području reguliše i ponašanje građana u digitalnom prostoru, uključujući društvene mreže i elektronsku komunikaciju, javlja 072info.
Prema definiciji iz ove odluke, javnim mjestom smatra se prostor na kojem je slobodan pristup većem broju ljudi bez posebnih uslova – poput ulica, trgova, parkova, izletišta, čekaonica, ugostiteljskih objekata, trgovina i sredstava javnog prevoza. Također, javnim mjestima smatraju se i prostori s ograničenim pristupom, kao što su sportski stadioni, bioskopske i pozorišne sale, koncertne dvorane, te mjesta koja povremeno služe za javne događaje i okupljanja.
Međutim, ono što je izazvalo posebnu pažnju javnosti jeste član 3, stav 1, tačka 19, kojim se propisuje da se kršenjem javnog reda i mira smatra i upućivanje prijetnji, vrijeđanje, omalovažavanje, nepristojno ponašanje i drugi oblici uznemiravanja građana ili službenih lica, ne samo na javnim mjestima, već i putem društvenih mreža, elektronske pošte ili SMS poruka. Za ovakve prekršaje predviđena je novčana kazna od 300 KM za fizičko lice, dok odgovornost u slučaju maloljetnika snose roditelji ili staratelji.
Pravna stručna javnost upozorava da ovakva odredba nije u skladu sa Zakonom o prekršajima Federacije BiH, kao ni sa Zakonom o javnom redu i miru Zeničko-dobojskog kantona, gdje se pod pojmom javnog mjesta ne tretira internet i virtuelni prostor. Ovim se, kako tvrde pravnici i aktivisti za ljudska prava, direktno ugrožava sloboda izražavanja, koja je zaštićena članom II/3.h) Ustava Bosne i Hercegovine i članom 10. Evropske konvencije o ljudskim pravima.
Odluka Općinskog vijeća Kaknja otvorila je široku debatu o granici između zaštite građana od uvreda i prijetnji, te prava na slobodno izražavanje mišljenja na internetu. Dok jedni smatraju da je nužno regulisati digitalni prostor zbog sve češćih slučajeva cyber nasilja, drugi upozoravaju da bi ovakve mjere mogle dovesti do cenzure i ograničavanja slobode govora.
U narednom periodu očekuje se reakcija viših nivoa vlasti i eventualne pravne korekcije ove odluke, kako bi se izbjegla praksa koja bi mogla dovesti do suprotstavljanja domaćih zakona i evropskih standarda zaštite ljudskih prava.
U svakom slučaju, odluka iz Kaknja pokrenula je važno pitanje o načinu na koji će Bosna i Hercegovina uskladiti svoje zakone sa savremenim izazovima digitalnog doba. Građani, pravnici i organizacije civilnog društva sada očekuju jasnije smjernice i preciznije definicije, kako bi se istovremeno zaštitila sigurnost ljudi u online prostoru, ali i očuvala temeljna prava na slobodu govora i izražavanja.
Zenica Press
