Policijska stanica Kakanj izdala je ukupno 11 prekršajnih naloga zbog vrijeđanja, prijetnji i govora mržnje na društvenim mrežama tokom godinu dana od stupanja na snagu Odluke o javnom redu i miru koju je donijela Općina Kakanj. Ova odluka omogućava policiji da sankcioniše uvredljiv ili prijeteći sadržaj objavljen na internetu.
Odluka je usvojena u martu 2025. godine na inicijativu načelnika Kaknja Mirnesa Bajtarevića, a primjenjuje se i na komentare na društvenim mrežama. Bajtarević je ove godine i sam podnio prijavu policiji zbog uvredljivih komentara na svom Facebook profilu, tvrdeći da sadrže prijetnje i vrijeđanje.
Iz Ministarstva unutrašnjih poslova Zeničko-dobojskog kantona navode da su, osim 11 prekršajnih naloga, Općinskom sudu u Kaknju upućena i tri zahtjeva za pokretanje prekršajnog postupka. U dva slučaja postupci su kasnije obustavljeni.
Međutim, ovakva praksa izazvala je zabrinutost među medijskim stručnjacima i međunarodnim organizacijama. Kritičari upozoravaju da bi sankcionisanje komentara na društvenim mrežama na lokalnom nivou moglo dovesti do zastrašivanja građana i ograničavanja slobode izražavanja.
Iz Misije OSCE-a u Bosni i Hercegovini navode da se prema međunarodnim standardima sankcionišu samo najteži oblici govora mržnje, najčešće kroz krivično zakonodavstvo. Upozoravaju i da preširoko definisane odredbe mogu obeshrabriti javnu kritiku i učešće građana u javnim raspravama.
Slične stavove iznijelo je i Udruženje „BH novinari“, koje je zatražilo brisanje dijela odluke koji se odnosi na društvene mreže. Smatraju da takva regulacija može otvoriti prostor za zloupotrebe i pokretanje postupaka protiv građana, novinara i medija zbog iznošenja kritičkih stavova o radu javnih funkcionera.
S druge strane, načelnik Bajtarević smatra da je regulisanje ponašanja na društvenim mrežama potrebno kako bi se spriječile uvrede i prijetnje, ističući da bi online prostor trebao biti tretiran kao javno mjesto u kojem važe pravila javnog reda i mira.
Stručnjaci ipak upozoravaju da regulisanje izražavanja na internetu na lokalnom nivou može dovesti do pravne nesigurnosti i različitog tumačenja zakona, posebno jer su prijetnje, kleveta i govor mržnje već regulisani krivičnim zakonodavstvom u Bosni i Hercegovini.