Izmjene zakona u FBiH trebale bi olakšati angažman stranih radnika i pružiti podršku poslodavcima suočenim s hroničnim nedostatkom radne snage.
Pred poslanicima Predstavničkog doma Parlamenta Federacije BiH na narednoj sjednici trebao bi se naći izmijenjeni i dopunjeni Zakon o zapošljavanju stranaca, kojim se planira unaprijediti cjelokupan sistem zapošljavanja stranih državljana u Federaciji.
Direktorica Federalnog zavoda za zapošljavanje Helena Lončar izjavila je za Fenu da bi usvajanje ovog zakona moglo donijeti konkretne koristi kako radnicima, tako i poslodavcima.
„Ukoliko zakon dobije podršku u oba doma Parlamenta, njegova primjena bi trebala unaprijediti prava stranaca u procesu zapošljavanja u Federaciji BiH, ali i pomoći poslodavcima u prevazilaženju problema nedostatka odgovarajuće radne snage“, kazala je Lončar.
Izmjene i dopune zakona, čiji je predlagač Federalno ministarstvo rada i socijalne politike, pripremane su u saradnji s Federalnim zavodom za zapošljavanje i kantonalnim službama. Zakon detaljno uređuje uvjete, način i postupak zapošljavanja stranaca i osoba bez državljanstva, uključujući izdavanje radnih dozvola, izuzetke od te obaveze, vođenje evidencija i druga pitanja od značaja za zakonito zapošljavanje.
„Federalni zavod i kantonalne službe imaju važnu operativnu ulogu u provedbi zakona, posebno u dijelu koji se odnosi na izdavanje radnih dozvola“, naglasila je Lončar.
Pojasnila je i osnovna pravila boravka i rada stranaca, ističući da strani državljanin ne može započeti s radom prije odobrenja privremenog boravka, osim u zakonom predviđenim izuzecima, niti može raditi kod drugog poslodavca ili obavljati druge poslove osim onih za koje mu je izdata radna dozvola. Privremeni boravak po osnovu rada odobrava se na period važenja radne dozvole, uz dodatnih 30 dana, ali najduže do jedne godine.
Novim izmjenama preciznije se definišu pojmovi te jasno propisuju rokovi za podnošenje zahtjeva i izdavanje dozvola. Posebno je značajno uvođenje roka od 30 dana za donošenje rješenja o radnoj dozvoli, računajući od dana podnošenja zahtjeva.
„Na ovaj način smanjuje se prostor za neujednačenu praksu i osigurava efikasnije, transparentnije i predvidivije postupanje nadležnih institucija“, istakla je Lončar.
Posebnu pažnju privlači uvođenje novog člana 15.a, kojim se uvodi odluka o deficitarnim zanimanjima na području Federacije BiH. Odluka će se donositi na osnovu procjene stanja i potreba tržišta rada po kantonima, uzimajući u obzir strukturu nezaposlenih, potrebe privrede, realizaciju strateških i investicijskih projekata te druge faktore važne za ekonomski rast i održivi razvoj.
Za zanimanja koja budu proglašena deficitarnim neće se provoditi obaveza provjere evidencije nezaposlenih, što bi trebalo znatno ubrzati i pojednostaviti zapošljavanje stranih radnika u sektorima u kojima nema dovoljno domaće radne snage.
Prema dostupnim podacima, tokom prošle godine najviše radnih dozvola izdato je u građevinarstvu, prerađivačkoj industriji, uslužnim djelatnostima, hotelijerstvu i ugostiteljstvu te trgovini i popravci motornih vozila. Najveći broj dozvola dobili su državljani Turske, Nepala, Srbije, Indije i Bangladeša.
Ukupna kvota radnih dozvola za 2025. godinu u Bosni i Hercegovini iznosi 7.229, što je povećanje u odnosu na prošlu godinu, kada je iznosila 6.073. Od toga se 4.490 dozvola odnosi na Federaciju BiH, 2.000 na Republiku Srpsku, dok je za Brčko distrikt BiH predviđeno 739 dozvola.
